Protesta contro Sogno georgiano e il suo leader Bidzina Ivanishvili davanti al Parlamento di Tbilisi, novembre 2019. Photo (c): Mari Nikuradze / OC Media. Utilizzata con autorizzazione.
Le proteste continuano nella capitale georgiana Tbilisi dopo che il partito al potere Sogno georgiano ha rinnegato la sua promessa di riforma elettorale.
Almeno due volte nell'ultima settimana, la polizia ha usato cannoni ad acqua contro gli scioperanti fuori dal palazzo del parlamento chiedendo che il governo passi a un sistema elettorale proporzionale puro. Con l'aumentare delle tensioni, attorno al parlamento sono state innalzate delle barricate. Su internet è scoppiato un acceso dibattito intorno agli hashtags #GeoElectoralCrisis [1] e #სირცხვილია [2] (“Una vergogna” in italiano).
La riforma elettorale era una delle promesse fatte da Bidzina Ivanishvili, uomo potente che presiede Sogno georgiano, il partito al potere, dopo i violenti scontri tra polizia e manifestanti a giugno. Ma una votazione preliminare del 14 novembre sul nuovo sistema elettorale è andata persa per un pelo, con 101 voti a favore, 3 contrari e molteplici astensioni [quando era necessaria una maggioranza qualificata di tre quarti dei deputati]. Ivanishvili si è detto rammaricato del risultato, ma alcuni osservatori hanno dubitato che i deputati di Sogno georgiano abbiano potuto votare sfacciatamente contro il testo del loro governo senza un precedente via libera. Dopo il voto, 12 deputati hanno lasciato Sogno georgiano, tra cui ex ministri di un certo rilievo.
Il parlamento georgiano ha 150 seggi, 115 dei quali sono attualmente occupati da una coalizione guidata da Sogno georgiano. Secondo i calcoli [3] di Open Caucasus Media, un socio di Global Voices, Sogno georgiano avrebbe potuto ottenere 74 seggi se le elezioni del 2016 si fossero tenute con rappresentanza proporzionale. Il partito ha così sostenuto che l'attuale sistema elettorale misto non può essere rimesso al voto in tempo per le elezioni parlamentari dell'ottobre 2020. Benché i leader del partito abbiano espresso il loro sostegno a un emendamento costituzionale per permettere che le elezioni parlamentari del 2024 si tengano con l'attuale sistema, hanno anche lanciato una campagna di comunicazione [4] sostenendo che il cosiddetto “modello tedesco” proposto dall'opposizione è incostituzionale.
Ma in un gesto di buona volontà, Ivanishvili ha promesso che il partito ritirerà i suoi candidati in alcune circoscrizioni per consentire una gamma più diversificata di opinioni da ascoltare in parlamento.
I manifestanti non sono soddisfatti [ka]:
ჩვენი მოთხოვნა უცვლელია – ჩვენ ვითხოვთ პროპორციულ არჩევნებს, როგორც გარანტს, რომ ამ ქვეყანაში ვერცერთი პარტია ვერ მოახერხებს საკონსტიტუციო უმრავლესობის ხელში ჩაგდებას და ხალხის საკუთარ ნებაზე მართვას!
ჩვენ ვპირდებით ქართულ ოცნებას, რომ მათი ზამთარი გაუსაძლისი გახდება.
La nostra richiesta rimane invariata: chiediamo elezioni proporzionali come garanzia che nessun partito in questo paese potrà avere una maggioranza costituzionale e governare contro la volontà del popolo!
Promettiamo al sogno georgiano un inverno duro.
Dalla pagina Facebook “Per la libertà”, 26 novembre 2019 [5]
Rimangono convinti che il voto in parlamento sia stato una farsa, permettendo a Ivanishvili e al suo partito di rimanere al potere nonostante i bassi indici di approvazione [6].
L'editore di OC Media, Mari Nikuradze, ha sottolineato che un incontro tanto atteso tra i leader di Sogno georgiano, i membri dell'opposizione e i diplomatici stranieri non includeva gli organizzatori della protesta [en, come i link seguenti, salvo diversa indicazione]:
This is the meeting between GD, opposition and diplomats. #TbilisiProtests [7] organisers weren't even invited. Nothing to expect I guess. pic.twitter.com/SmF48jXKVd [8]
— Mariam Nikuradze (@mari_nikuradze) November 30, 2019 [9]
Ecco l'incontro tra opposizione e diplomatici. Gli organizzatori delle manifestazioni di Tbilissi non sono nemmeno stati invitati. Suppongo non ci sia più nulla da aspettarsi.
Dopo l'incontro, le manifestazioni sono continuate nella capitale georgiana. La sera del 2 dicembre, i manifestanti nel centro di Tbilisi sono stati attaccati da un gruppo di uomini [10] che, secondo [11] un giornalista di OC Media, erano dei simpatizzanti di Sogno georgiano.
Come siamo arrivati a questo punto?
Sogno Georgiano governa la Georgia dal 2012, quando ha sconfitto il Movimento Nazionale Unito di Mikheil Saakashvili nelle elezioni parlamentari. Poco dopo, Saakashvili fuggiva dalla Georgia, prima di essere condannato da un tribunale georgiano [12] nel 2018 per abuso di potere, sulla base di accuse ampiamente considerate come politicamente motivate.
Ivanishvili ha cercato di distanziarsi il più possibile dal suo predecessore, e non è stato difficile. Saakashvili, un avvocato che ha studiato negli Stati Uniti, ha un background opposto a quello di Ivanishvili, la cui fortuna, stimata in 5,4 miliardi di dollari americani, è stata guadagnata soprattutto in Russia. Per la gente di Tbilisi, il suo palazzo con le sue grandi finestre che si affacciano sullo storico quartiere Sololaki è un ricordo quotidiano del suo potere in questo piccolo stato caucasico di 3,7 milioni di persone.
Negli ultimi anni, questa potenza è diventata una questione molto controversa. Al di là di un breve periodo come primo ministro nel 2012-13, il potere di Ivanishvili è rimasto in gran parte informale o esercitato attraverso la sua presidenza del Sogno georgiano, dove ha alternato più volte l'esercizio e le dimissioni. La Georgia ha visto molti primi ministri da quando Ivanishvili ha lasciato l'incarico, e non è passato inosservato che quattro dei suoi successori e diversi ministri attuali ed ex hanno avuto stretti legami personali e commerciali con il miliardario, anche attraverso la leadership del suo ex gruppo CARTU. Una situazione ad oggi descritta da Transparency International Georgia [13] come un’ “appropriazione dello Stato”.
Il 2019 sarà stato uno degli anni più agitati del regno di Sogno georgiano. A fine giugno, sono scoppiate alcune manifestazioni di massa [14] quando il politico russo Georgi Gavrilov è stato invitato a parlare al Parlamento georgiano. Mentre le truppe russe sono presenti su un quinto del territorio georgiano, nelle regioni di Abkhazia e Ossezia del Sud, la decisione è stata alquanto provocatoria. La polizia ha reagito con una repressione brutale [15] durante la quale molti dei 20.000 manifestanti sono stati sfiorati da proiettili di gomma. Un simbolo forte: Sogno georgiano era salito al potere sull'onda della rabbia popolare contro la mano sempre più pesante del governo UNM, in particolare la sua violenta repressione di una manifestazione a Tbilisi nel 2007. Ora sembrava prendere la stessa strada.
La linea dell'UNM, definita da [16]dopo il suo esilio europeo, è che Ivanishvili è filorusso e quindi una minaccia alla sovranità della Georgia. Una versione attenuata di questa tesi [17] sostiene che una governanza così autoritaria è ricalcata sul modello russo. Il tenore delle critiche e le inclinazioni di coloro che le esprimono possono variare, ma diversi osservatori della politica georgiana hanno dichiarato a Global Voices di ritenere che Ivanishvili sia andato troppo oltre nel consolidare il suo controllo sulla politica georgiana e che abbia innescato una reazione.
Ghia Nodia, direttore della Scuola Internazionale di Scienze Politiche dell'Università Statale Ilia di Tbilisi, sottolinea l'aspetto geopolitico:
This crisis was started by cheating, Ivanishvili is seen as a person who played a trick on the people. This means he cannot be considered a trustworthy person (not that he was really trusted before, but this time he crossed another important red line). On the other hand, he is prepared to do anything to maintain power. [The opposition] also did not know what exactly to do to counter Ivanishvili’s unexpected move. This was a recipe to radicalization: the strategy appears to be to discredit Ivanishvili further. The Russian factor is also very prominent in the discussion. Ivanishvili is seen as somebody who is bringing Georgia closer to Russia. This means making Georgia more autocratic, that is Russia-like; but this also means that Ivanishvili has alienated the West and is indeed more isolated than ever before – which means that this moves him closer to Putin’s Russia also in a geopolitical sense.
Questa crisi è iniziata con un imbroglio, Ivanishvili è visto come qualcuno che ha giocato un brutto scherzo alla gente. Questo significa che non ci si può fidare di lui (non che prima ci si fidasse davvero di lui, ma questa volta ha superato ulteriormente il limite). D'altra parte, farà di tutto per mantenere il potere. E [l'opposizione] non sapeva esattamente cosa fare per contrastare l'inaspettata decisione di Ivanishvili. Gli ingredienti per una radicalizzazione c'erano: la strategia sembra essere quella di screditare ulteriormente Ivanishvili. Il fattore russo è anche molto visibile nella controversia. Ivanishvili è visto come qualcuno che avvicina la Georgia alla Russia. Questo significa rendere la Georgia più autocratica, cioè più simile alla Russia; ma anche che Ivanishvili ha allontanato l'Occidente ed è quindi più isolato che mai – il che lo avvicina alla Russia di Putin anche in senso geopolitico.
Kornely Kakashia, professore di scienze politiche all'università statale Ivane Javakhishvili di Tbilisi, sottolinea la natura personale del confronto. La rivalità tra Ivanishvili e Saakashvili, dice, è degenerata in un pericoloso gioco a somma zero:
Due to the highly polarised nature of Georgian politics and Ivanishvili's personal feud with Saakashvili, both consider that they can't afford to lose an election. At the end of the day, this is about survival not only of the regime, but of his personal wealth, security, and privileges. So when he promised proportional representation under pressure, he miscalculated. He's now calculating his chances more carefully. But Georgian Dream is very eclectic, a marriage of convenience which almost collapsed without his financial support. I think it's too late for him, and he thinks that by demonising Saakashvili and the UNM he can still cling onto power. But he's lost a lot of credibility, and unlike his predecessors, he doesn't know how to leave with grace.
A causa dell'alto grado di polarizzazione della politica georgiana e della disputa personale di Ivanishvili con Saakashvili, entrambi ritengono di non potersi permettere di perdere le elezioni. Ciò che è in gioco alla fine è la sopravvivenza, non solo del suo governo, ma anche della sua ricchezza personale, della sua sicurezza e dei suoi privilegi. Così, quando ha promesso la rappresentanza proporzionale sotto pressione, ha sbagliato i calcoli. Ora sta valutando le sue possibilità con più attenzione. Ma Sogno georgiano è molto eclettico, un matrimonio della ragione in pericolo senza il suo sostegno finanziario. Penso che sia troppo tardi per lui, e lui crede che demonizzando Saakashvili e l'UNP potrà continuare a mantenere il potere. Ma ha perso molta della sua credibilità e, a differenza dei suoi predecessori, non può ritirarsi con grazia.
Questo confronto è forse il motivo per cui i politici del Sogno georgiano e i loro sostenitori hanno spesso dipinto le manifestazioni nella capitale come nient'altro che un tentativo del governo dequalificato dell'UNM di tornare al potere senza andare alle urne. I partecipanti hanno insistito con Global Voices sul fatto che sebbene i sostenitori dell'UNM siano presenti nelle strade, il movimento è segnato dalla diversità, con libertari, socialdemocratici, socialisti e neonazionalisti.
Grigol Gegelia, uno storico e politico di Lelo, partito centrista di recente formazione in Georgia, ha spiegato a Global Voices che il paese “aveva l'opportunità di adottare un sistema elettorale progressivo e inclusivo che avrebbe permesso alla nostra nascente democrazia di andare oltre la dicotomia bipartitica che ostacola alla radice la nostra cultura politica”. Questo movimento, ha insistito Gegelia, non è “Mishista” (un aggettivo per i sostenitori di Saakashvili in georgiano – Nota della redazione).
Allo stesso modo, alcuni osservatori disillusi del sogno georgiano non sono meno perplessi per l'apparente propensione di Saakashvili a vedere in ogni manifestazione politica in Georgia un plebiscito sul suo ritorno [ka]:
შევხედოთ ვინ არის „ქართული ოცნების“ ალტერნატივა?! მე არც ის მინდა, რომ ესენი სამუდამოდ დარჩნენ და არც ის მინდა, რომ „ისინი“ მობრუნდნენ. ალტერნატივა უნდა შეიქმნას საზოგადოების წიაღში. […] აქვე უნდა ითქვას ისიც, რომ „ქართული ოცნება“ ეს არის უსერიოზულესი პრობლემა, ძველი ხელისუფლება კი იყო ტრაგედია – სწორედ ესაა განსხვავება: პრობლემის მოგვარება შეიძლება, ტრაგედიას კი ვერ მოაგვარებ, ტრაგედია უნდა გადაიტანო
Vediamo: qual è l'alternativa al Sogno georgiano?! Non voglio che questi tizi rimangano al potere per sempre, ma non voglio nemmeno che “loro” tornino. […] Un'alternativa deve radicarsi nei cuori della società. […] Quello che bisogna anche dire è che il Sogno georgiano è un problema preoccupante, mentre l'ultimo governo è stato una tragedia. Questa è la differenza: un problema può avere una soluzione, una tragedia no.
- Il poeta David Maghradze a Interpressenews, 17 novembre 2019 [18]
Nelle parole di Sopo Japaridze, un attivista di Tbilisi del Solidarity Network, un sindacato indipendente, la rivalità tra Sogno georgiano e UNM è in gran parte incentrata su “a chi si paragonano gli antagonisti piuttosto che su cosa fanno”. Questo è il motivo per cui i membri della grande coalizione di Sogno georgiano, di cui il partito omonimo è la forza principale, hanno cambiato lealtà negli ultimi anni. Beka Natsvlishvili, un deputato indipendente che ha sbattuto la porta della coalizione al potere a febbraio [19], ha detto a Global Voices che le sue speranze per un governo più orientato al sociale dopo la caduta di Saakashvili sono state deluse:
I hoped that Georgian Dream would change the neoliberal path chosen by Saakashvili. Any of my suggestions in this regard were rejected so I found no reason to stay in the [parliamentary] majority. Georgian Dream is a party of power, without any ideology, typical for Georgia and the post-Soviet space. When they lose power, they disappear, because supporters have no reason to stay with [such a party]; it can no longer ensure you a job in the state sector or any other services. This has happened with almost all ruling parties in Georgia. The exception is the United National Movement, because they elaborated an ideology of neoliberalism combined with anti-Russian nationalism.
Georgian Dream's support is just based on fear that UNM could regain power and take revenge on its opponents. So because Georgian Dream improved the human rights situation, it did almost nothing to improve social rights. We have now neoliberalism with a human face. Because of this dominant discourse, dominant parties offer no real programmes to solve people's problems.
Speravo che Sogno georgiano sarebbe uscito dal percorso neoliberale scelto da Saakashvili. Tutte le mie proposte in questa direzione sono state respinte, quindi non ho trovato alcuna ragione per rimanere nella maggioranza [parlamentare]. Sogno georgiano è un partito di potere, senza dottrina, [in questo] tipico della Georgia e dello spazio post-sovietico. Quando perdono il potere, scompaiono, perché i sostenitori non hanno motivo di restare: il partito non può più garantire posti di lavoro nel settore pubblico o in altri servizi. Questo è successo con quasi tutti i partiti al potere in Georgia. L'eccezione è il Movimento Nazionale Unito, che aveva sviluppato una dottrina di neo-liberalismo combinata con il nazionalismo anti-russo.
Il sostegno a Sogno georgiano si basa unicamente sulla paura che l'UNM riprenda il potere e si vendichi dei suoi avversari. Sebbene Sogno georgiano abbia migliorato la situazione dei diritti umani, non ha fatto quasi nulla per promuovere i diritti sociali. Ora abbiamo il neoliberismo con un volto umano. A causa di questo discorso dominante, i partiti dominanti non offrono alcun programma concreto per risolvere i problemi della gente.
In un paese dove il salario medio mensile è equivalente ad appena 360 euro, le disuguaglianze sociali possono facilmente sfociare in risentimento politico.
Proprio come nel 2004, quando l'UNM di Saakashvili e i suoi alleati hanno rovesciato il vacillante Eduard Shevardnadze nella Rivoluzione delle Rose, Sogno georgiano si è presentato come il salvatore di un paese con un contratto sociale distrutto. Mentre i georgiani perdono le loro illusioni sul Sogno georgiano, non è chiaro chi sarà il loro prossimo salvatore. Come scriveva [20] il loro osservatore di lunga data Stephen Jones, Questo ciclo di salvataggio-tradimento è l'ultima tragedia della politica georgiana di oggi: “Un abisso crescente tra leader e seguaci che porta a un'esplosione popolare”.