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La proposta di legge antiterrorismo in Sri Lanka per frenare le proteste civili

· scritto da  Rezwan tradotto da Silvia Bianchi

Categorie: Asia meridionale, Sri Lanka, Censorship, Citizen Media, Cyber-attivismo, Diritti umani, Etnia, Governance, Legge, Libertà d'espressione, Media & Giornalismi, Politica, Relazioni internazionali, Storia, Tecnologia, Advox
Protests against President Gotabaya Rajapaksa near the Presidential Secretariat (2022). Image via Wikimedia Commons by AntanO. CC BY-SA 4.0 [1]

Proteste contro il presidente Gotabaya Rajapaksa vicino al Segretariato presidenziale (2022). Immagine da Wikimedia Commons di AntanO [1]. CC BY-SA 4.0 [2].

Lo Sri Lanka ha pubblicato una nuova legge antiterrorismo (ATA) [3] [en, come tutti i link successivi, salvo diversa indicazione] il 22 marzo 2023, che sarà presentata in Parlamento il 25 aprile 2023 [4]. Tuttavia, all'interno del Paese sta crescendo il dissenso nei confronti di questa proposta di legge, destinata a sostituire l'attuale legge sulla prevenzione del terrorismo (PTA) e il disegno di legge che l'accompagna.

Secondo gli esperti [5], nella nuova legge la definizione di terrorismo non è precisa e include un'ampia gamma di reati già coperti dalle leggi penali esistenti. Inoltre, la legge concede alle forze dell'ordine il potere incontrollato di detenere individui senza mandato, e fornisce ampi poteri al Presidente, alla polizia e ai militari per vietare in maniera arbitraria raduni e organizzazioni, senza un'adeguata supervisione giudiziaria.

Alcuni gruppi per la difesa dei diritti sostengono che la legge sia destinata a frenare il dissenso e le proteste:

Il tempismo dell'introduzione dell'ATA è preoccupante, poiché il governo ha usato la forza fisica e abusato delle leggi antiterrorismo esistenti per reprimere l'opposizione politica e limitare il diritto dei cittadini a manifestare e riunirsi. È un fatto preoccupante per i diritti umani.

Secondo Human Rights Watch [13] il disegno di legge consente violazioni sistematiche dei diritti, il soffocamento del dissenso pacifico e la presa di mira di gruppi minoritari.

Più draconiana delle leggi precedenti

La legge proposta è destinata a sostituire la legge sulla prevenzione del terrorismo [14], promulgata nel 1978 e ampiamente utilizzata [15] per detenere e torturare le comunità minoritarie, in particolare i Tamil e i musulmani. I cingalesi [16] [it], in maggioranza buddisti, costituiscono circa il 75% della popolazione del Paese. Esistono leggi discriminatorie [17] anche nei confronti di altre minoranze, come i Tamil (circa il 15%) e i musulmani (circa il 10%). La legge precedente è stata utilizzata anche come strumento per reprimere l'insurrezione tamil durante la guerra civile in Sri Lanka [18] [it] dal 1983 al 2009.
L'avvocato Gehan Gunatilleke ha pubblicato un articolo in cui spiega come la legge proposta possa potenzialmente facilitare l'autoritarismo.

Un thread sulla nuova legge antiterrorismo in #lka [19].

Esistono due forme di autoritarismo.

La prima è quella esplicita, palese e aggressiva che ha caratterizzato la storia post-indipendenza della SL. Questa forma di autoritarismo ha definito la politica degli anni '80, '90 e 2000.

La nuova legge è stata introdotta per la prima volta nel 2018, quando l'attuale presidente Ranil Wickremesinghe era il primo ministro, ma non è stata promulgata a causa della diffusa apprensione [21] per il suo potenziale impatto sui diritti umani e sulla democrazia.

L'educatrice Kalana Senaratne del sito di giornalismo partecipativo Groundviews [22] sostiene che alcune clausole della nuova legge classifichino le proteste e le agitazioni politiche come terrorismo.
L'attivista per i diritti umani Ermiza Tegal afferma nel suo articolo [23]per Groundviews che queste nuove leggi potrebbero servire come un formidabile strumento per aiutare il governo a reprimere il dissenso, le proteste dei cittadini e l'opposizione politica, e per consentire allo Stato di stanziare risposte massicce contro gli atti di disobbedienza civile.
In un altro articolo [24] pubblicato sul Daily FT, Ameer Ali ha avvertito che la legge proposta potrebbe potenzialmente sedare proteste come quelle di Aragalaya (termine cingalese per “lotta”), delle proteste di massa [25] contro il governo dello Sri Lanka nel periodo marzo-agosto 2022 che hanno portato alla caduta del regime di Rajapaksa [26]. Ali sottolinea inoltre che se non sono consentite vie pacifiche per il cambiamento, ciò potrebbe inevitabilmente portare alla violenza.

Leggi la nostra copertura speciale: Sri Lanka in crisi [27] [it]

Di fronte alle numerose critiche, il Ministro della Giustizia Wijeyadasa Rajapakshe ha dichiarato che il governo si atterrà [28] alle osservazioni della Corte Suprema sulla proposta di legge antiterrorismo (ATA), anche se diversi gruppi chiedono l'abrogazione della nuova legge.

L'attivista Thyagi Ruwanpathirana si è dato a Twitter per sottolineare la protesta del partito di opposizione Sri Lanka Podujana Peramuna (SLPP):

Siamo fermamente convinti che questa legge debba prevedere alcune limitazioni nella definizione di terrorismo. Se la legge permettesse di interpretare qualsiasi azione come un atto di terrorismo, non sarebbe adatta a una società democratica.

Il cardinale Malcolm Ranjith di Colombo ha espresso preoccupazione [31] e ha affermato che la nuova legge antiterrorismo è destinata a soffocare i critici e a reprimere le proteste della gente.

L'avvocato per i diritti umani Bhavani Fonseka ha scritto su Twitter:

Cresce l'opposizione all’#ATA [32] con oltre 450 individui/organi che chiedono l'immediato ritiro dell'ATA.

La legge antiterrorismo, che sostituirà la PTA, è una minaccia ancora più grave per la democrazia

Fonseka ha anche condiviso anche alcune vignette che raffigurano la legge:

Vignette raffigurano al meglio la realtà dell'ATA.