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L'intelligenza artificiale (IA) [en, come i link seguenti, salvo diversa indicazione] è una delle innovazioni più importanti del nostro tempo, e sta per rivoluzionare le industrie chiave, ma con la sua crescente popolarità è aumentato il controllo dei potenziali danni e rischi associati all'uso e alla diffusione su larga scala della tecnologia. Le Nazioni Unite riconoscono le minacce comportate dall'uso non regolamentato dell'IA per i diritti umani, in particolare per il diritto alla privacy, alla libertà di espressione, alla libertà di pensiero e al diritto a un processo equo.  Nonostante ciò, l'adozione dell'IA continua a superare le protezioni legislative, lasciando le popolazioni vulnerabili ai malintenzionati.

Sebbene si tratti di una preoccupazione universale, le dinamiche a livello di contea e i risultati individuali in materia di diritti umani fanno sì che i livelli di esposizione al rischio varino da Paese a Paese, forse anche da regione a regione. In America Latina, le tecnologie di sorveglianza sono in aumento e la mancanza di trasparenza ha un impatto reale sia a livello individuale che sociale. Il Messico ne è un esempio lampante.

Il Messico è stato il primo cliente governativo registrato e l'utente più prolifico [en] del software spia Pegasus [en], un software comunemente usato per sorvegliare i telefoni e i dispositivi di giornalisti, operatori della società civile e attivisti. Dal 2011 ha speso oltre 80 milioni di dollari per questa tecnologia. Acquistata apparentemente per essere utilizzata contro i terroristi e i cartelli della droga, le prove dimostrano che è stata utilizzata contro giornalisti, attivisti e oppositori politici.

Sotto la precedente amministrazione, gli esperti internazionali incaricati di indagare sulla sparizione degli studenti di Iguala nel 2014 sono stati sorvegliati e intimiditi, scatenando uno scandalo internazionale, ma l'uso spregiudicato di Pegasus è continuato anche sotto il mandato dell'attuale presidente López Obrador, suggerendo un problema sistemico nell'approccio del Paese all'uso del famigerato software di spionaggio e nella sua generale considerazione dei diritti civili e delle libertà.

Il problema va oltre il progetto Pegasus. A Città del Messico è stato installato uno dei più grandi sistemi di sorveglianza urbana delle Americhe: El Centro de Comando, Control, Cómputo, Comunicaciones y Contacto Ciudadano, meglio conosciuto come El C5. La rete, collegata a pulsanti antipanico e centri di comando, si estende per 1.485 chilometri con un software progettato per rilevare automaticamente le targhe. Inoltre, il numero di telecamere installate è cresciuto da 18 milioni a 65 milioni tra il 2018 e il 2022, con piani dichiarati per aggiungerne almeno altri 16 milioni. Nonostante l'apparente preminenza, sono emersi problemi con il C5, dalle false identificazioni alla gestione errata dei dati personali. È stato inoltre dimostrato che i malfunzionamenti tecnologici possono avere un impatto sugli esiti dei processi penali, a causa del presupposto di oggettività che la videosorveglianza dovrebbe interpretare.

Il tentacolare sistema C5 è superato solo dal Titan, un vasto database di intelligence e sicurezza, sia in termini di dimensioni che di minaccia alle libertà civili. Il software è utilizzato da diversi governi statali messicani per combinare i dati di localizzazione con altre informazioni private, tra cui dati finanziari, governativi e di telecomunicazione, per geolocalizzare le persone in tutto il Paese in tempo reale. I funzionari governativi sono stati criticati per l'uso controverso del database per prendere di mira personaggi pubblici, ma, cosa ancora più problematica, l'accesso alle informazioni abilitate da Titan può essere ottenuto attraverso un mercato clandestino, rendendolo un'ulteriore responsabilità.

Non è ancora chiaro fino a che punto l'intelligenza artificiale sia stata incorporata nel C5 e nel Titan, ma lo spettro della sorveglianza rimane grande ed è destinato a causare ulteriori preoccupazioni con l'aggiunta di nuove tecnologie intelligenti.

Al confine, i problemi sono più evidenti. Un memorandum d'intesa (MOU) tra il governatore del Texas Greg Abbott e il governatore di Chihuahua Maru Campos ha delineato i piani per la Torre Centinela (Sentinel Tower), un edificio di sorveglianza [en] di 20 piani che sarà situato a Chihuahua. Al costo di quasi 200 milioni di dollari, l'edificio comprenderà “1.791 lettori automatici di targhe, 3.065 telecamere pan-tilt-zoom e 74 droni” collegati a “feed live da telecamere di proprietà di aziende e residenti del quartiere” e dotati di filtri biometrici per il riconoscimento facciale. La tecnologia AI sarà inoltre collegata al registro delle patenti di guida dello Stato di Chihuahua per facilitare la registrazione e l'identificazione dei soggetti.

Dal lato statunitense del confine, i residenti messicani sono anche soggetti a un'infrastruttura di sorveglianza invasiva potenziata dalla tecnologia AI. Aziende come Anduril ed Elbit Systems sono incaricate dal governo statunitense di utilizzare sensori, droni e persino la realtà virtuale (VR) con l'ausilio dell'intelligenza artificiale per identificare persone e oggetti da entrambi i lati della barriera. In Messico, al di là della sicurezza delle frontiere, l'IA è stata utilizzata per l'elaborazione di politiche [en] basate su dati concreti, come ausilio in alcune sperimentazioni e nel settore sanitario per la gestione delle risorse e la diagnostica basata sui dati.

Rispetto ad altri Paesi dell'America Latina, il Messico è in ritardo nell'acquisizione e nella diffusione delle tecnologie di IA, ma è probabile che la situazione cambi in futuro, man mano che l'uso delle tecnologie emergenti si diffonderà in tutto il mondo. Il potenziale impatto rivoluzionario dell'IA su settori come l'assistenza sanitaria, la finanza e la sicurezza è già stato riconosciuto e ha ricevuto il sostegno di alcuni dei politici più importanti del Paese, non ultimo Marcelo Ebrard [it], uno dei candidati alle prossime elezioni presidenziali, che ha proposto di utilizzare la tecnologia di riconoscimento facciale come parte delle strategie di lotta al crimine del Paese.

Le ambizioni hanno superato lo sviluppo di strumenti legislativi e standard adeguati per governare l'uso e la diffusione dell'intelligenza artificiale e delle tecnologie associate. Tuttavia, sono in atto alcune misure. Nel 2018, il Messico ha prodotto una strategia sull'intelligenza artificiale che ha evidenziato la necessità di un quadro di governo e ha delineato le sfide che le tecnologie emergenti pongono ai diritti della privacy. Esistono anche diverse leggi che contengono disposizioni per regolare alcuni aspetti dell'uso dell'IA, tra cui la legge sulla protezione dei dati (Ley Federal de Protección de Datos Personales [es]), la legge sulla protezione dei consumatori (Ley Federal de Protección al Consumidor [es]) e la legge sulla concorrenza economica (Ley Federal de Competencia Económica [es]). Inoltre, il Senato messicano ha creato l'Alleanza nazionale per l'intelligenza artificiale (Alianza Nacional de Inteligencia Artificial, o ANIA) nel 2023 per “rafforzare l'ecosistema dell'intelligenza artificiale in Messico”.

Nonostante questi sviluppi e l'esistenza di 18 iniziative attive legate all'intelligenza artificiale, la mancanza di leggi specifiche sull'intelligenza artificiale lascia i messicani esposti. Con il continuo progresso dell'intelligenza artificiale, la legislazione deve essere sviluppata per rispondere ai problemi e alle sfide uniche che si presentano con la nuova tecnologia. Questo vale per i Paesi di tutto il mondo, ma soprattutto per quelli come il Messico, dove l'esistenza di sistemi di sorveglianza statale e di tecnologie che violano la privacy ha reso la popolazione più vulnerabile agli impatti negativi di una diffusa adozione dell'IA sia da parte dello Stato sia da parte di entità private.