
Screenshot dell'articolo del Russia Post. Pubblicato con l'autorizzazione del Russia Post.
Alexander Verkhovsky [ru] per il Russia Post [en, come i link seguenti, salvo diversa indicazione] analizza l'inasprimento della legislazione sull'immigrazione per motivi di lavoro in Russia, insieme alle recenti azioni intraprese dalle autorità, e sostiene che il governo sta cercando di controllare l'immigrazione piuttosto che limitarla. Tuttavia, questo controllo ha un chiaro aspetto ideologico e sta esacerbando i sentimenti anti-immigrazione. Global Voices ha pubblicato l'articolo, modificato per il nostro pubblico di lettori, con l'autorizzazione del Russia Post.
L'estate del 2024 è stata caratterizzata da un’intensificazione della lotta contro le minacce (reali o immaginarie) derivanti dall'immigrazione per motivi di lavoro, intensificazione riscontrata a tutti i livelli della società russa.
A giugno, sono state segnalate [ru] frequenti incursioni della polizia e un aumento delle espulsioni (in Russia, l'“espulsione amministrativa” è diversa dall'espulsione, che è dovuta ad accuse penali). A luglio si è assistito a una significativa attività legislativa sul tema dell'immigrazione, oltre che a una sorta di “marcia [ru] russa” nella città di Korenovsk, nella regione di Krasnodar , che si è svolta senza alcuna intervento da parte della polizia. Tutto questo avviene in un contesto di costante dibattito sulla grande carenza di manodopera.
Allo stesso tempo, ci sono miriadi di lamentele [ru] da parte di cittadini e politici a vari livelli che sono contrariati dal fatto che migliaia di immigrati provenienti da Paesi a sud e a est della Russia, che hanno accettato la cittadinanza russa, non si sono registrati per l'arruolamento nell'esercito e quindi non devono combattere in Ucraina. In sostanza, una parte della popolazione ospitante ritiene che l'onere della guerra [l'invasione su larga scala dell'Ucraina da parte della Russia, che dura già da oltre 2 anni] non sia condiviso in modo equo.
Fobia degli immigrati contro vantaggi dell'immigrazione
L'elemento più evidente è la parola stessa “immigrato” o, più precisamente, il modo in cui viene molto spesso usata nel linguaggio colloquiale. Chi ha un passaporto britannico, ad esempio, non è considerato un immigrato in Russia, a differenza di chi ne possiede uno uzbeko. Nel frattempo, i già citati “nuovi cittadini” sono ancora considerati immigrati. Il termine è ancora usato anche in relazione ai cittadini russi nati in Russia e provenienti da regioni periferiche, soprattutto dal Caucaso settentrionale.
In altre parole, il termine stesso “immigrato” nel suo uso quotidiano è razzista e riflette un atteggiamento razzista nei confronti di un determinato gruppo di persone. Sebbene lo Stato reprima le forme più radicali di propaganda razzista, in generale non combatte questi atteggiamenti razzisti e, forse, non li considera un grosso problema.
Nel complesso, i radicati atteggiamenti razzisti nei confronti di diversi gruppi di persone in Russia sono una costante che spinge il governo nella direzione di una politica migratoria più dura.
Naturalmente, gli atteggiamenti razzisti non possono essere mostrati apertamente a livello ufficiale, ma a volte si rivelano impossibili da nascondere. A luglio, ad esempio, un tenente colonnello del Ministero dell'Interno ha riferito in una riunione ufficiale di aver ricevuto istruzioni dall'alto per “sbiancare” [ru] la regione di Mosca.
La carenza di manodopera continua a crescere, ma è dovuta a molti fattori. Tra questi, le relative dinamiche dello sviluppo economico e dei tassi di cambio in Russia e nei Paesi da cui provengono gli immigrati, le relative tendenze demografiche, la politica russa in materia di immigrazione (il regime dei visti, le procedure per il rilascio dei vari permessi, la rigidità nell'applicazione delle regole, la corruzione, ecc.) e la guerra, che richiede contemporaneamente sempre più persone sul campo di battaglia, ma anche la catena di montaggio, per la produzione di attrezzature militari.
È molto difficile valutare quanto l'eventualità di essere costretti a combattere in Ucraina scoraggi gli immigrati. Finiscono comunque lì, con o senza cittadinanza russa, dopo aver firmato un contratto. Il loro numero non è noto, ma è improbabile che sia molto elevato. Ad esempio, il Comitato Investigativo russo ha recentemente riferito che 10,000 [ru] “nuovi cittadini”, che non si erano registrati per l'arruolamento militare, erano stati inviati al fronte.
L'escalation della fobia degli immigrati
Gli immigrati, come gruppo concettuale, sono stati a lungo un impiccio per gran parte della popolazione ospitante. Dal 2011, le autorità sono passate dalle affermazioni sulla necessità di tolleranza e ordine alla creazione di una dottrina che può essere chiamata nazionalismo ufficiale.
Questa dottrina promuoveva l'unità politica dei cittadini e delle nazioni attorno a un “nucleo di civiltà” russo (russkoye) e ortodosso, in opposizione ai nazionalismi etnici, compreso il nazionalismo etnico russo. Tuttavia, non diceva nulla sugli immigrati: apparentemente considerati come un aiuto temporaneo e non parte della società russa, senza che fosse necessaria alcuna politica nei loro confronti.
Un regime normativo piuttosto ostile verso gli immigrati è stato affiancato da un'azione contro la loro aperta persecuzione, nel tentativo del governo di ridurre al minimo il rischio di violenza e instabilità. Una misteriosa frattura di questa politica si è verificata nel 2013, quando le autorità hanno apertamente provocato sentimenti anti-immigrazione e hanno effettuato svariati raid dimostrativi della polizia, che si sono rapidamente tradotti in una serie di sommosse locali. Questa campagna è stata bruscamente interrotta quando una di queste sommosse si è verificata nella periferia di Mosca, a Biryulyovo Zapadnoye.
Tuttavia, nel 2021 gli scontri sono ricominciati [ru], e ancora una volta senza alcuna ragione apparente. Da allora, il fenomeno si è solo accelerato, con una pausa di sei mesi dopo l'inizio dell'operazione militare speciale [l'invasione dell'Ucraina da parte della Russia]. Non si tratta solo di propaganda, ma anche di numerose incursioni della polizia e di misure restrittive da parte delle componenti nazionaliste della società.
Questo processo si è generalmente accelerato dal 2022, influenzando inevitabilmente la posizione del governo nei confronti degli immigrati, anche se la spinta della mobilitazione ideologica è, ovviamente, anti-occidentale.
L'accelerazione non avviene da sola. Un esempio evidente è la reazione delle autorità e dei lealisti al terribile attacco terroristico di marzo al municipio Crocus di Mosca.
Naturalmente, si parlava di “minaccia immigrati” già prima dell'attacco terroristico, e tale retorica si è intensificata nel 2023. Già nel 2023, le autorità hanno ampiamente tollerato il visibilmente crescente [ru] vigilantismo nazionalista di base. Dopo Crocus, tuttavia, tutto si è intensificato: raid, vigilantismo (vedi il RussiaPost qui) e retorica.
L'intensificazione delle incursioni della polizia non è un caso straordinario, né è legata all'attacco terroristico o è iniziata negli ultimi anni. Il Ministero dell'Interno ha sempre reagito in questo modo a qualsiasi caso di alto profilo legato agli immigrati, cercando di mostrare di “prendere provvedimenti”, e le retate sono i mezzi più semplici, chiaramente visibili sia alla società che alle leadership politiche.
La portata dei raid dopo Crocus è stata vasta, ma non eccezionale: a differenza del 2013, gli immigrati non sono stati fatti marciare in colonna per le strade per essere ripresi dalle telecamere. Anche il vigilantismo dei nazionalisti non è cambiato molto dal punto di vista quantitativo. Si tratta piuttosto di una sua graduale evoluzione e di una collaborazione tra nazionalisti e polizia. Ciò che è veramente cambiato, tuttavia, è la retorica.
Legislazione anti-immigrazione
Alla fine della sessione legislativa, a fine luglio, sono state approvate due leggi. La prima [ru] ha ampliato l'elenco dei reati amministrativi per cui è possibile l'espulsione senza processo, mentre la seconda [ru] non ha sostanzialmente posto restrizioni all'immigrazione, ma ha reso più facile l'espulsione e la deportazione degli immigrati e ha rafforzato il controllo su di loro.
Anche la seconda legge recentemente adottata è interessante, perché introduce restrizioni ai diritti civili degli immigrati. Ad esempio, non possono avanzare richieste pubbliche alle autorità e devono attenersi a tutta una serie di “valori tradizionali”: il matrimonio solo tra un uomo e una donna, “l'inammissibilità di distorcere la verità storica” sulla Seconda Guerra Mondiale e così via. Non che ci sia molta opposizione a questi valori tra gli immigrati. Inoltre, oggi non ci sono segnali che indichino che molti immigrati stiano apertamente protestando.
L'ideologia prevale sul pragmatismo
Allo stesso tempo, le autorità stanno fomentando sentimenti negativi nei confronti degli immigrati e stanno chiaramente cercando di controllarli ideologicamente. Gli obiettivi sono probabilmente due. Il primo: gli immigrati sono probabilmente ancora visti come una potenziale minaccia e l'attuale regime politico preferisce neutralizzarla il più possibile e il più lontano possibile; il secondo: la retorica anti-immigrazione ha lo scopo di introdurre nel nazionalismo ufficiale l'idea che la “civiltà russa” debba essere protetta non solo dall'Occidente, che è eccessivamente modernizzato, ma anche dal Sud, che non lo è abbastanza.