La fondazione di una nuova autorità di massimo livello – la Commissione di Sicurezza Nazionale (NSC) – è stata annunciata dal Partito Comunista Cinese alla fine della terza sessione plenaria del diciottesimo Comitato centrale del Partito, il 12 novembre 2013. I dettagli, come per esempio, se sia un corpo governativo o un’ autorità sotto il partito e chi siano i membri del comitato, non sono ancora stati rivelati, ma molti esperti sulla Cina credono [en] che il comitato rafforzerà il potere del leader cinese più importante, Xi Jinping, all'interno del partito.
Le reazioni iniziali dei netizen cinesi verso il nuovo corpo politico sono piuttosto caute. Alcuni si preoccupano che, diversamente dall'Agenzia di sicurezza nazionale statunitense (NSA), la NSC cinese avrà come obiettivo il controllo della sicurezza all'interno dello stato, piuttosto che verso l'estero. Al contrario, i netizen più nazionalisti credono che la nuova autorità sia un'infrastruttUra politica necessaria per un paese forte.
L'utente Lu Qiyuan, sul sito di microblog Sina Weibo, rappresenta [zh, come i link seguenti, salvo diversa indicazione] più o meno il punto di vista nazionalista:
整体情况是令人振奋的。左翼至少阻止了形势进一步恶化。国安会的建立,对遏制公开卖国有重要意义 […]
La situazione è elettrizzante. La sinistra [pro-communista] ha fermato questa tendenza deteriorante. La creazione del NSC reprimerà solo i comportamenti sovversivi […]
L'utente “Not-movie-actor JohnnyDepp” crede che la NSC sia principalmente designata per il controllo della sicurezza all'interno della nazione:
嘿嘿,国家成立国安会,国家第五大机构,在我看来,国外的国安会都是对外的,估计只有我国的国安会是对内的,因为现在最大矛盾不是外面,而是来自内部的矛盾,这部门最大作用就是维稳了。
Hehe, lo Stato realizza l'NSC e ne fa un'autorità di alto livello. La maggior parte dei corpi di sicurezza nazionale stranieri sono per la sicurezza esterna, ma la nostra NSC sarà la rara eccezione, che ha come obiettivo il controllo della sicurezza all'interno della nazione. La ragione è che il nostro conflitto principale non viene dall'esterno, ma dall'interno. Perciò la funzione principale sarà il controllo della stabilità.
C'è qualche meccanismo di monitoraggio che può restringere il potere della futura NSC? Molti sono preoccupati dal fatto che la commissione opererà al di sopra della legge. L'utente “Songta Luxi” segnala che senza una legge costituzionale, la NSC funzionerà come uno strumento per sostenere la dittatura:
只有宪政国家才配有“国安会”,极权国家只有“党安会”。从此军警特界线模糊,负责维稳的暴力变形金刚合体了。
Solo i paesi costituzionali meritano di avere una “NSC”. Per quelli autoritari, c'è solo un “Comitato della sicurezza del partito”. La linea tra le forze armate, la polizia e le agenzie di spionaggio sarà confusa e trasformata in una macchina di controllo per la stabilità.
L'utente “Watching wind and rain with tea” ritiene che la NSC dovrebbe essere regolato dalla legge:
【有矛就有盾】设立了国安会,就应有制衡他的机构。国安会在对公民实施监视监听等行为时,有没有法律依据,应向哪个机构取得授权?
[la lancia e lo scudo dovrebbero stare insieme] Una volta che la NSC sarà realizzata, dovrebbe essere consolidato il potere di un'altra istituzione per controllarla ed equilibrarla. Per esempio, quando la NSC monitorerà le comunicazioni della gente, ci dovrebbe essere una base legale e il sostegno di un'altra autorità.
L'utente “Squeeze him” si preoccupa del fatto che la NSC si trasformerà in qualcosa di simile al “Gruppo dirigente per la Rivoluzione Culturale”, sotto il controllo del Comitato centrale del PCC:
政治局与常委平时开会不讨论国家安全与改革问题吗?国安会与改导组的地位是否像中央文革领导小组那样,凌驾于宪法、人大、国务院、党中央之上?
L'ufficio politico e la sua commissione direttiva discuteranno anche delle tematiche relative alla sicurezza nazionale e alle riforme. E se la posizione della NSC e le riforme della commissione direttiva si tramutassero in qualcosa di simile al “Gruppo guida per la Rivoluzione Culturale [che era controllato dalla Banda dei quattro [it]e che trasformò la Rivoluzione Culturale in una purga dei cosiddetti rivoluzionari all'interno del partito] e avessero il potere di operare al di sopra dela costituzione, e monitorassero i Rappresentanti del popolo, il Consiglio di Stato e addirittura il Comitato centrale del Partito?
L'utente Harley-Jun solleva una domanda fondamentale:
一个三中全会,就几个人竟然决定成立国安会,经过民众讨论了吗?民众支持率如何?国家第五大机构成立竟然不进行全民讨论?
Una NSC nasce in un incontro di partito, senza il coinvolgimento del popolo. Quanti cittadini cinesi supportano questa scelta? Come può avvenire la creazione di un'autorità di così alto livello senza una riflessione pubblica?
Su Twitter, le critiche alla NSC sono più esplicite. JiaJia, giornalista cinese, sottoline la reazione della borsa alla creazione della NSC.
拜国安会之赐,监控、警用设备相关上市企业一片红盘,还用多说什么吗?十几亿人口的纯内需啊尼玛。 — 賈葭 (@jajia) 13 Novembre 2013
A causa della NSC, il valore azionario delle compagnie che producono tecnologie di sorveglianza e monitoraggio ha subito un'impennata. Bisogna dire altro? Basta guardare al mercato di un paese con una popolazione di più di un miliardo di persone.
@CensoredWeibo, un account Twitter gestito da FreeWeibo.com [en/zh], un progetto che colleziona microblog censurati in Cina, ha ripubblicato un commento cancellato da Weibo riguardo la NSC:
应该是薄案催生了国安会,当年老江都没搞定,现在习大大搞定了。对中国未来的影响祸福难料,但从近200年的历史看,在历史的转折关头,中国总是选择最差的。 http://t.co/VSWdmBaJ56 — 最新被屏蔽的微博 (@CensoredWeibo) November 13, 2013
L'incidente di Bo Xilai ha fatto nascere la NSC. Jiang Zheming ha fallito nell'attuare il piano. Ma Xi è riuscito a portarlo avanti. E’ difficile stimare l'impatto che avrà sulla Cina. Tuttavia, giudicando dalla storia degli ultimi 200 anni, la Cina di solito fa sempre delle scelte sbagliate nei punti di svolta storici.
L'utente @CaoniBird parla di più sullo spostamento dell'equilibrio di potere dopo la terza sessione plenaria:
从权力的运动方向看,三中全会公报花大篇幅虚头巴脑简政放权,然后在三个关键节点上,把权力收得拢拢的:1、强化党的领导;2、推出两个收束权力的机构——国安会、改革小组;3、反腐败,改善工作作风。翻译过来即是经济放权,政治收权,加强皇权,抑制官权,打压民权,中央集权政府板载!妥妥的 — 鳥 (@CaoniBird) November 13, 2013
In termini di distribuzione del potere, nella terza sessione plenaria si è continuato a parlare di dare più potere e autonomia alle autorità governative. Già in tre aspetti principali si irrigidisce il controllo del potere: 1. rafforzamento della leadership del partito; 2. introduzione di due autorità centralizzate — NSC e commissione per le riforme; 3. anti-corruzione e miglioramento delle prestazioni. Che tradotto sarebbe: centralizzare lo sviluppo economico, irrigidire il controllo politico, dare più forza al “regno”, restringere il potere dei burocrati del governo, sopprimere i diritti umani e centralizzare il potere!